一、重點項目進展情況

今年全區(qū)安排重點項目77宗，總投資550.1億元，年度投資計劃114億元，1-10月完成年度投資計劃約85%，超過序時進度，其中，在建項目63宗，未開工項目7宗，完工項目7宗，項目動工率91%。新增6宗開工項目：盈暉新型顯示智能制造項目、平光堤圍和新鶴堤圍險工險段整治工程、金惠大道升級改造工程、淡水半島濱水公園建設(shè)工程、草洋南部片區(qū)排澇站建設(shè)工程、周田水碧道工程。其中，省（市）重點建設(shè)項目共17宗，總投資342.67億元，年度投資計劃54.3億元。1-10月完成年度投資計劃92.93%，超過序時進度9.6個百分點，截至目前所有省（市）重點項目均已開工，項目動工率100%。

二、存在問題

（一）前期手續(xù)辦理緩慢，政府投資類項目進度滯后。主要體現(xiàn)在兩個方面：一是截至目前，77宗重點項目中仍有7宗項目尚未開工，其中5宗是基礎(chǔ)設(shè)施及民生類項目，雖然整體基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資計劃超過序時進度，這是由于個別項目如將軍東路、濱河北路北段及河道邊坡支護工程、110千伏中新輸變電工程等項目拉大整體投資。二是個別政府投資項目需要單位之間加大協(xié)調(diào)力度，加快前期工作進度，滯后項目大部分仍處于前期工作開展階段，由于涉及政府投資，項目前期手續(xù)較為繁瑣復雜，耗時較長，大部分項目預計在下半年才能開工，如第三污水處理廠及管網(wǎng)項目已完成項目可行性研究，正在開展項目建議書及實施方案編制工作，現(xiàn)正準備開展第二次征求意見及專家評審。

（二）征地拆遷問題導致滯后。基礎(chǔ)設(shè)施項目進展滯后除了主要原因是大部分項目的前期工作未完善，此外，受征拆影響及缺乏用地指標等問題未有較大突破導致個別項目滯后，如將軍東路涉及部分地上建筑物需拆除，部分征地不足。

三、下一步工作建議

（一）加快建設(shè)進度，集中攻堅項目難點。相關(guān)鎮(zhèn)街、區(qū)直部門要落實征拆責任，加大征拆工作力度，確保惠陽區(qū)第三污水處理廠及管網(wǎng)配套工程等項目如期交付土地。項目責任單位要強化全流程的跟蹤服務，結(jié)合2021年度績效考核任務，通過工期倒排、掛圖作戰(zhàn)等方式，倒逼項目加快推進。

（二）強化組織協(xié)調(diào)，做好項目前期工作。項目前期工作涉及不同的審批部門單位，對此，區(qū)政務數(shù)據(jù)局以及各項目責任單位要發(fā)揮好牽線搭橋的作用，指定專人對接企業(yè)，協(xié)助企業(yè)解決項目推進過程中遇到的審批問題，協(xié)調(diào)自然資源局、住建局、環(huán)保局、發(fā)改局等相關(guān)職能單位，抓緊加快有關(guān)手續(xù)辦理；相關(guān)審批部門要加強指導和服務，主動靠前，在政策和法律法規(guī)允許范圍內(nèi)，把政策放到底線，把服務提到高點，樹立好“項目為王”、推動重點項目就是推動經(jīng)濟發(fā)展的大局意識。

（三）加快統(tǒng)籌推進，督導重點項目建設(shè)。重點項目責任單位要加快統(tǒng)籌推進昌暉金屬制品二期項目等前期工作，相關(guān)審批部門主動協(xié)調(diào)加快落實項目建設(shè)條件，助力推動我區(qū)千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)的加速形成，盡快形成實物工作量。各鎮(zhèn)（辦）、各部門要及時掌握最新政策和專項債券重點支持方向，做好項目儲備，主動溝通對接，全力做好地方政府專項債券以及中央預算資金下一輪的申報工作。