一、編制背景
艾滋病防治工作是健康中國建設的重要內容。為全面貫徹《傳染病防治法》《艾滋病防治條例》等法律法規，緊緊圍繞《“健康中國2030”規劃綱要》和“2030年終結艾滋病流行”目標，緊密銜接衛生事業發展、深化醫藥衛生體制改革等要求，落實國家、省、市的指示精神，編制《惠陽區遏制與防治艾滋病“十三五”行動計劃》，以指導我區“十三五”期間艾滋病防控工作，進一步提升服務和管理水平，鞏固防治成果，維護市民身體健康和社會和諧穩定。
二、政策依據
文件根據廣東省人民政府辦公廳關于印發《廣東省遏制與防治艾滋病“十三五”行動計劃的通知》｛粵府辦【2017】42】｝和惠州市人民政府辦公室關于印發《惠州市遏制與防治艾滋病“十三五”行動計劃的通知》｛惠府辦【2017】33】｝精神制定。
三、編制過程
區衛計局會同區疾病預防控制中心研究擬定了《惠陽區遏制與防治艾滋病“十三五”行動計劃》(征求意見稿)，充分征求區防治艾滋病工作委員會各成員單位的意見，并根據反饋意見進行了修改完善，形成《惠陽區遏制與防治艾滋病“十三五”行動計劃》。
四、主要內容
《惠陽區遏制與防治艾滋病“十三五”行動計劃》包括防治目標
、
防治措施
、
保障措施和督導與評估4個部分。
(一)防治目標
“十三五”期間，結合本區實際，圍繞進一步強化艾滋病防控，降低艾滋病新發感染等目標。最大限度發現艾滋病病毒感染者和病人(以下簡稱感染者和病人)，有效控制性傳播，持續減少注射吸毒傳播、輸血傳播和母嬰傳播，進一步降低病死率，逐步提高感染者和病人生存質量，不斷消除社會歧視，將我區艾滋病疫情繼續控制在低流行水平。并分四個具體目標
：
一是
居民防治知識知曉率達
85%以上；
二是
高危人群的高危行為得到有效控制；
三是
家庭內傳播下降到4%以下；
四是
感染者的自身知曉率、抗病毒治療率、治療成功率均達90%以上
。
(二)防治措施
一是加強宣傳教育
。發揮多部門的工作優勢，根據大眾人群、青年學生、流動人口、出國勞務人員和老年人的不同特點，充分利用各類媒體，多途徑、多形式、有針對性地開展艾滋病危害性和防治知識、健康素養等宣傳教育。
二是強化綜合干預
。依法嚴厲打擊賣淫嫖娼、聚眾淫亂、吸毒販毒等違法犯罪活動。加強疫情和危險因素監測，強化艾滋病檢測咨詢服務及性病篩查，及時進行規范化診斷治療。創新吸毒人員服務管理模式，減少注射吸毒傳播艾滋病。
三是提升檢測咨詢和隨訪服務水平
。進一步健全實驗室檢測網絡，加強隨訪工作，做好流動人感染者和監管場所感染者、病人轉介隨訪服務。
四是落實核酸檢測和預防母嬰傳播工作
。供應臨床的血液全部按規定經過艾滋病病毒
、
乙肝病毒
、
丙肝病毒核酸檢測。全面落實預防母嬰艾滋病、梅毒和乙肝傳播綜合干預措施。
五是落實救治政策。
全面實施抗病毒治療政策，為居住地在惠陽區內的符合國家免費抗病毒治療條件的感染者和病人(不限戶籍限制)提供免費抗病毒治療藥物和必要的CD4細胞檢測、病毒載量檢測。充分發揮中醫藥在防治艾滋病工作中的作用。
六是健全保障和救助政策
。全面落實社會保障政策，加強相關社會福利、社會保險、社會救助等政策銜接，確保感染者和病人基本醫療、基本養老、基本生活保障等權益。
七是支持社會組織參與。
進一步推進通過政府購買服務等方式支持開展艾滋病防治工作，推動社會組織參與艾滋病防治項目。
(三)保障措施
一是各級政府要對本行政區域內的艾滋病綜合防治工作負總責
；
二是各職能部門要落實防治職責
；
三是加強隊伍建設。
(四)督導與評估
制訂督導與評估方案，組織開展督導檢查，引入第三方開展行動計劃評估工作，確保各項防控措施有效落實。
附：惠州市惠陽區人民政府辦公室關于印發惠陽區遏制與防治艾滋病“十三五”行動計劃的通知
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粵公網安備 44130302100030號
