上線單位：惠陽區(qū)民政局

上線人員：區(qū)民政局黨組書記、局長劉景輝

上線時(shí)間：2020年5月26日

　　5月26日上午，惠陽區(qū)民政局黨組書記、局長劉景輝做客由惠陽區(qū)政府糾風(fēng)辦、區(qū)直機(jī)關(guān)工委和區(qū)廣播電視臺(tái)聯(lián)合舉辦的第173期《行風(fēng)熱線》節(jié)目，就群眾關(guān)心的社會(huì)救助、社會(huì)事務(wù)福利及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等問題接受聽眾咨詢。節(jié)目過程中，現(xiàn)場接聽群眾來電9個(gè)，并現(xiàn)場答復(fù)。未接聽到群眾來電3個(gè)，   已于節(jié)目后由民政局業(yè)務(wù)股室回訪回復(fù)。具體情況如下：

　　問題1：（李先生來電）我家有4口人，每月5000元工資收入，但老婆身體病弱在家沒有收入，兩小孩讀書，是否可以申請低保？

　　答：你好，李先生。針對你反映的情況，需經(jīng)過家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對和綜合評(píng)估后才能確定你是否符合保障范圍。目前，根據(jù)去年印發(fā)的《廣東省最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對和生活狀況評(píng)估認(rèn)定辦法》規(guī)定，對申請家庭的生活狀況人員經(jīng)信息化核對與綜合評(píng)估后，家庭人均收入低于當(dāng)?shù)卦碌捅?biāo)準(zhǔn)的，以家庭為單位納入最低生活保障。

　　如遇家庭必要支出突然增大，導(dǎo)致生活困難，在符合條件時(shí)，可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）申請臨時(shí)救助，以解決暫時(shí)生活困難。

　　問題2：（劉女士來電）我家庭經(jīng)濟(jì)困難，想申請低保，請問申請城鄉(xiāng)最低生活保障的程序是什么？

　　答：你好。按照去年7月印發(fā)的《廣東省最低生活保障制度實(shí)施辦法》規(guī)定，申請最低生活保障大致經(jīng)過：申請、核對、入戶調(diào)查、初審、公示、審批等程序，具體是由申請人向家庭任一成員的戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出，申請人應(yīng)當(dāng)提供所有共同生活的家庭成員的戶口簿、身份證等證件原件及復(fù)印件，書面申報(bào)家庭人口、經(jīng)濟(jì)和生活狀況，并簽署申請最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況查詢核對委托書，委托受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處查詢核對。經(jīng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息化查詢核對，符合最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以受理，在村（居）民委員會(huì)的協(xié)助下，組織工作人員入戶調(diào)查核實(shí)，完成申請人家庭生活狀況綜合評(píng)估工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出初審意見，經(jīng)公示無異議后報(bào)縣（區(qū)）民政部門審批。對申請享受城鄉(xiāng)村（居）民最低生活保障的村（居）民，我們局可通過入戶調(diào)查的方式對申請人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。我們希望申請人及有關(guān)單位、組織在申報(bào)或接受調(diào)查中，如實(shí)提供有關(guān)情況。

　　問題3：（邱女士來電）我想報(bào)名社工考試，請問社工什么時(shí)候報(bào)考，相關(guān)資訊在哪里找到？

　　答：你好，關(guān)于社工考試，都是采用網(wǎng)上報(bào)名的形式，一般在3月底的時(shí)候開放報(bào)名，6月份考試，具體時(shí)間以當(dāng)年的實(shí)際發(fā)布為準(zhǔn)。另外，有關(guān)社工類的培訓(xùn)等資訊，都可積極關(guān)注微信公眾號(hào)“惠州社工”、“惠陽社工協(xié)會(huì)”了解。

　　問題4：（馮先生來電）我想?yún)⒓又驹富顒?dòng)，在惠陽區(qū)要去哪里參加？

　　答：你好，感謝這位熱心朋友。目前我區(qū)已建成了社工站有30個(gè)，分別有淡水街道的20個(gè)社區(qū)“三社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)站（張屋社區(qū)、前進(jìn)社區(qū)、東風(fēng)社區(qū)、紅星社區(qū)、萬順社區(qū)、南四社區(qū)、草洋社區(qū)、河背社區(qū)、星河社區(qū)、濱河社區(qū)、鳳凰社區(qū)、白云社區(qū)、大埔社區(qū)、橋東社區(qū)、上圩社區(qū)、松嶺社區(qū)、壩尾社區(qū)、上塘社區(qū)、排坊社區(qū)和司前社區(qū)），平潭鎮(zhèn)的平潭社區(qū)及金星村“三社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)站，良井鎮(zhèn)的良井社區(qū)及霞角村“三社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)站，三和街道的三和社區(qū)“三社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)站，永湖鎮(zhèn)的永湖社區(qū)“三社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)站，秋長街道的秋長社區(qū)“三社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)站，鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)的鎮(zhèn)隆社區(qū)“三社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)站，新圩鎮(zhèn)的新圩“雙百”社工站以及沙田鎮(zhèn)的沙田“雙百”社工站，你可以就近選擇社工站點(diǎn)參加志愿活動(dòng)。更多詳細(xì)的信息大家可以通過惠州志愿服務(wù)網(wǎng)（http://zyfw.hznews.com/）查找。

　　問題5：（陳女士來電）在惠陽免除殯葬費(fèi)用的對象、免費(fèi)用項(xiàng)目都有哪些？

　　答：你好。關(guān)于殯葬免除費(fèi)用的對象是在本地或異地火化的本區(qū)戶籍居民，在本地火化的非本區(qū)戶籍居民。免除費(fèi)用的項(xiàng)目主要有遺體接運(yùn)、遺體防腐、遺體消毒、小型遺體告別廳、遺體火化、簡易型骨灰盅、骨灰寄存（10年）共1780元。1780元免除的費(fèi)用由殯儀館在喪屬辦理火化手續(xù)時(shí)直接減免。

　　問題6：（薛女士來電）我是殘疾人，有殘疾證明，無收入，一家5口人，是否可享受低保？

　　答：你好。申請低保原則上以家庭為單位，收入情況也以家庭人均收入為基本判斷標(biāo)準(zhǔn)，而不是以家庭中個(gè)別人的收入作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。如你家人均收入水平低于我市低保標(biāo)準(zhǔn)，可以申請低保。同時(shí)，根據(jù)推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程等文件精神，生活困難,靠家庭供養(yǎng)的成年無業(yè)重度殘疾人，如無法單獨(dú)立戶的，可以視作單人家庭，提出低保申請。

　　問題7：（周先生來電）我伯父70歲了，自己獨(dú)居，有兩女已出嫁，女兒經(jīng)濟(jì)條件尚可，但對老人贍養(yǎng)不足，每月僅給300元生活費(fèi)，一年只來看望兩次，老人生活困難，是否可納入五保供養(yǎng)？

　　答：你好。根據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》，國家對無勞動(dòng)能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，給予特困人員供養(yǎng)。在農(nóng)村，習(xí)慣上將這類特困人員稱為五保對象。

　　你反映的例子中，這位老人有2個(gè)贍養(yǎng)人，且贍養(yǎng)人經(jīng)濟(jì)條件較好，有贍養(yǎng)能力，按規(guī)定，不符合納入五保條件。如果將其納入五保，首先是不符合政策，另外也在一定程度上會(huì)變相鼓勵(lì)子女不贍養(yǎng)老人，造成不良社會(huì)影響。

　　尊老愛幼是我們優(yōu)良傳統(tǒng)，贍養(yǎng)父母更是子女法定義務(wù)。應(yīng)奉勸老人的兩個(gè)女兒，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)上的供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，照顧老年人的特殊需要。

　　問題8：（董女士來電）怎樣的兒童屬于事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，如何申請其生活保障金，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的？

　　答：你好。事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童是指：具有本區(qū)戶籍，父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)情形之一的兒童，或者父母一方死亡或失蹤，另一方符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)情形之一的兒童。也就是父母雙方因客觀或一些特殊情況無法履行撫養(yǎng)義務(wù)的情況。

　　如果想要申請事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，要由事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童本人或監(jiān)護(hù)人填寫《事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼申請表》，向兒童戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請。情況特殊的，可由兒童所在村（居）民委員會(huì)或其他受監(jiān)護(hù)人委托的近親屬申請。臨時(shí)托養(yǎng)在福利機(jī)構(gòu)或未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，由兒童所在機(jī)構(gòu)提出申請，相關(guān)申請材料報(bào)區(qū)民政局審批。從2020年1月起，我區(qū)的事無兒童補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1820元。如果您還有關(guān)于申請事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的更多想要了解的信息，可以撥打我們局社會(huì)事務(wù)福利股的電話咨詢0752-3355132。

　　問題9：（邱女士來電）我住淡水，有時(shí)候在街上看到一些流浪乞討人員，我們可以怎么幫助他們？

　　答：你好，感謝你的熱心。對于街面的流浪乞討人員：

　　（1）如果發(fā)現(xiàn)周邊有流浪乞討人員需要救助的人員，可以積極勸導(dǎo)到區(qū)救助站接受救助，我區(qū)救助站24小時(shí)救助熱線：3341962。救助站對自愿返鄉(xiāng)人員，會(huì)為其購買車票護(hù)送上車。

　　（2）如果發(fā)現(xiàn)疑似精神異常的、危重的、傳染病的流浪乞討人員，報(bào)“110”或“120”，由公安或醫(yī)院派車護(hù)送到定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行救治。

　　（3）如果在特殊天氣中發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員，所在地方有可能洪水上漲，坍塌等有可能造成生命危害的，第一時(shí)間報(bào)公安和我局救助站等相關(guān)部門，由相關(guān)部門工作人員進(jìn)行勸離。

　　節(jié)目后電話回復(fù)：

　　問題1：（陶先生來電）村里有1名殘疾人，怎么辦理殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼？

　　答：你好，對于你們村的殘疾人，可以向戶籍所在村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）社會(huì)事務(wù)辦提交資料申請殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼，或通過“粵省事”微信小程序自助申請殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。

　　辦理困難殘疾人生活補(bǔ)貼所需材料：

　　（1）惠州市貧困殘疾人生活補(bǔ)助金申請審批表；（2）身份證、戶口簿原件及復(fù)印件；（3）《中華人民共和國殘疾人證》原件及復(fù)印件；（4）低保證原件和復(fù)印件或個(gè)人無收入聲明書原件；（5）殘疾人本人姓名銀行卡或存折復(fù)印件；（6）大一寸免冠彩照1張。

　　辦理重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼所需材料：

　　（1）廣東省重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申請審批表；（2）身份證、戶口簿原件及復(fù)印件；（3）《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》；（4）殘疾人本人姓名銀行卡或存折復(fù)印件；（5）大一寸免冠彩照1張。

　　2020年，困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由原來的165元/月/人調(diào)整為175元/月/人，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由原來的220元/月/人調(diào)整為235元/月/人。

　　問題2：（曾先生來電）我是惠陽區(qū)平潭鎮(zhèn)人，生活困難，想申請低保，咨詢申請低保除需家庭收入條件外，還需要滿足什么條件？

　　答：你好，如果你需要申請低保，首先要滿足戶籍、家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)等方面的條件。根據(jù)《廣東省最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對和生活狀況評(píng)估認(rèn)定辦法》規(guī)定，家庭成員名下財(cái)產(chǎn)應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

　　（一）核對發(fā)生時(shí)，家庭成員名下金融資產(chǎn)的人均金額（市值）不超過當(dāng)?shù)?4個(gè)月低保標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）名下的居住用途不動(dòng)產(chǎn)（含住宅、公寓）總計(jì)不超過1套（棟），且名下無非居住用途不動(dòng)產(chǎn)（含商鋪、車庫（位）等）。

　　（三）名下均無機(jī)動(dòng)車輛（殘疾人代步車、燃油摩托車、電瓶車除外）。

　　（四）名下無商事登記信息。申請家庭成員名下查詢到商事登記信息，屬于無雇員的夫妻小作坊、小賣部的，可申請復(fù)核，經(jīng)工作人員調(diào)查核實(shí)后，視為無商事登記。

　　人均家庭收入低于824元/月，滿足以上條件，就可以向村委、鎮(zhèn)（街道）民政辦申請最低生活保障了。

　　問題3：（陳女士來電）疫情期間、想登記結(jié)婚，是否可以直接前往辦理？

　　答：為最大限度地保障人民群眾的身體健康和生命安全，全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效切斷病毒傳播途徑，避免人群聚集導(dǎo)致的傳染風(fēng)險(xiǎn)，我局根據(jù)省、市的要求和工作部署，實(shí)行預(yù)約辦理婚姻登記業(yè)務(wù)。需要辦理婚姻登記業(yè)務(wù)的當(dāng)事人，先提前2至30天登錄“廣東民政”微信公眾號(hào)、廣東省婚姻登記預(yù)約網(wǎng)https://www.gdhy.gov.cn/、或“粵省事”平臺(tái)預(yù)約，再按預(yù)約好的日期和時(shí)間段、前往婚姻登記機(jī)關(guān)辦證。

　　同時(shí)我們倡議：根據(jù)粵防疫指辦通〔2020〕1號(hào)規(guī)定，為了公共安全，自覺佩戴口罩進(jìn)入婚姻登記機(jī)關(guān)，自覺接受體溫檢測，并配合做好相關(guān)工作，根據(jù)工作指引文明辦證；辦理婚姻登記業(yè)務(wù)時(shí)不帶親友團(tuán)，減少人群扎堆，避免交叉感染，辦事群眾盡量相互錯(cuò)開，互不接觸，盡可能減少同時(shí)出現(xiàn)在婚姻登記機(jī)關(guān)辦現(xiàn)場的人流量，避免人群聚集導(dǎo)致的傳染風(fēng)險(xiǎn)。

　　雖然實(shí)行預(yù)約辦理婚姻登記業(yè)務(wù)，但我局婚姻登記處還會(huì)根據(jù)群眾的特殊情況和實(shí)際情況給予辦理婚姻登記業(yè)務(wù)。