上線單位：惠陽區(qū)工業(yè)和信息化局

　　上線人員：惠陽區(qū)工業(yè)和信息化局黨組書記黃少華

　　上線時間：2021年4月20日　　

　　4月20日上午，惠陽區(qū)工業(yè)和信息化局黨組書記黃少華做客惠陽電臺行風熱線節(jié)目，就群眾關心的工業(yè)項目建設、數(shù)字化轉型、電子商務發(fā)展、惠企政策等問題接受聽眾咨詢。

　　節(jié)目過程中，現(xiàn)場接聽群眾來電10個，并現(xiàn)場答復10個。具體情況如下：

　　問題1：（劉先生來電）我是一家電商企業(yè)的老板，公司經(jīng)營一年了，由于電商是一種新業(yè)態(tài)，我沒有什么經(jīng)驗，前期走了不少彎路，投入了不少資金，非常需要政府對我們這些電商企業(yè)進行扶持。我想請問政府對我們電商企業(yè)有沒有財政資金補助？

　　答：這位聽眾，您好！關于電商方面的扶持政策，我們今年在全市率先出臺了《惠陽區(qū)關于促進電子商務高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，主要是對電商上下游企業(yè)，還有電商產(chǎn)業(yè)園建設給予一定的補助，今明兩年初步計劃安排2000萬元財政專項資金。

　　黃書記：我想問一下劉先生，您是做國內(nèi)貿(mào)易還是跨境電商呢？去年營業(yè)額有多少？

　　劉老板：我們目前是在天貓注冊的一家企業(yè)，去年的營業(yè)額約3000-4000萬元，下來如果有機會，我們也打算上線亞馬遜做跨境電商。

　　黃書記：好的，了解。那目前我們電商政策第2條、第3條跟您的企業(yè)比較符合：對我區(qū)現(xiàn)有企業(yè)開展電商業(yè)務，線上應稅交易額達到1000萬元或跨境電商進出口額達到1000萬元的，給予補助5萬元；線上應稅交易額達到3000萬元或跨境電商進出口額達到5000萬元的，給予補助10萬元。目前我局正在制訂配套實施細則，預計今年下半年可出臺，實施細則出臺后會通過惠陽區(qū)政府網(wǎng)向社會公布，屆時您可以登錄我們的政府網(wǎng)進行了解，提前準備好相關的申報材料。下來您有其他問題，也可以直接咨詢我局商貿(mào)服務股，咨詢電話是3371016，如果有時間歡迎您直接到我們工信局現(xiàn)場了解，我們工信局就在金惠大道5號區(qū)政府大院內(nèi)。

　　問題2：（劉先生來電）我是惠陽新圩的一家電子公司負責人，去年公司更新了一些生產(chǎn)設備，今年還計劃再更新一批生產(chǎn)設備，擴大公司的生產(chǎn)經(jīng)營。請問有針對設備更新和經(jīng)營規(guī)模方面的獎勵政策嗎？

　　答：這位聽眾，您好！請問您的企業(yè)具體是生產(chǎn)什么？去年營業(yè)收入大概是多少？

　　劉先生：我的企業(yè)是生產(chǎn)電子零配件的，去年的營業(yè)收入大概在1900萬左右，今年產(chǎn)值有望達到2300萬元左右。

　　方凌：請問您之前有聽說過或申報過工業(yè)“小升規(guī)”嗎？就是小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模。如果工業(yè)企業(yè)當年的主營業(yè)務收入達到了2000萬元，是可以申報工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”，申報成功即可獲得省市區(qū)三級獎勵資金20萬元。按您的預測，如您的企業(yè)今年營業(yè)收入達到2300萬元，今年可申報工業(yè)“小升規(guī)”，明年就可以有機會獲得20萬元的“小升規(guī)”獎勵資金。我想還請問，您的企業(yè)今年計劃更新設備的金額是多少？

　　劉先生：去年花了100多萬更新設備，今年計劃花300多萬。

　　方凌：好的，按您說的情況，您只需要到發(fā)改部門對項目進行立項及向我們工信局備案，等您的企業(yè)成為“小升規(guī)”企業(yè)后，明年即可申報技術改造的專項資金，經(jīng)專家評審后，最高可獲得設備投資總額20%的獎勵，約60萬，最終以當年申請企業(yè)數(shù)量和金額分配為準。我們局除了上面的專項資金，還有工業(yè)制造、民營經(jīng)濟、信息化、節(jié)能、商貿(mào)服務等方面的惠企政策。2020年，我局兌現(xiàn)落實扶持政策27項，對逾500家企業(yè)發(fā)放政策獎勵資金1.5億元，有效促進了一批小微工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)上規(guī)模。近期，我們也針對這些“真金白銀”的惠企幫扶政策進行梳理，印發(fā)《惠陽區(qū)惠企政策匯編（產(chǎn)業(yè)篇）》，同時我們將會做好政策宣貫工作，以便廣大企業(yè)，尤其是符合申報條件的企業(yè)知曉弄懂、用足用好政策紅利。您可隨時登錄區(qū)政府的網(wǎng)站查找詳細的惠企政策匯編內(nèi)容。

　　問題3：（郭先生來電）因為聽說5G的上網(wǎng)速率更快，我最近辦理了5G手機的套餐，但為什么有時還會顯示4G的網(wǎng)絡信號呢？

　　答：這位聽眾，您好！關于你說的問題，我覺得主要是網(wǎng)絡覆蓋問題，5G網(wǎng)絡全覆蓋還需要一個過程，因此目前仍與4G網(wǎng)絡長期共存，4G+5G共同服務于消費者。為什么說4G和5G是長期并存的過程呢？目前全區(qū)5G基站才575個，而4G基站是3000多個，但是如果要達到4G的覆蓋效果的話，5G的基站數(shù)理論應該是4G的3倍，惠陽總共要建約1萬個基站。但我們現(xiàn)在的5G建設，經(jīng)常會遇到這樣那樣的問題，目前來說基站的選址是最大的一個問題，我們經(jīng)常會接到兩個方面的投訴，一個方面認為我的信號不好，希望能夠增加基站的建設，另外一個投訴又說基站對我有影響，這是兩個矛盾。剛才我們已對基站的輻射是否影響健康進行了解答，希望廣大市民能夠理解，共同支持我區(qū)的5G基站建設。

　　問題4：（盧先生來電）我去年十月份在秋長的某二手車銷售店花費10多萬購買一輛小車，合同寫明車況是無任何重大的交通事故，然后我付款并進行了過戶，現(xiàn)在卻發(fā)現(xiàn)車輛是重大事故車，我可以要求商家給予退車退全款嗎?

　　答：這位聽眾，您好！您是有權要求商家給予退車退全款。根據(jù)《二手車流通管理辦法》第十四條規(guī)定：二手車賣方應當向買方提供車輛的修理、事故、檢驗以及是否辦理抵押登記、是否有違章等真實信息的。二手車銷售店與您是買賣合同關系，在簽訂買賣合同的同時，雙方應當對這個車輛進行現(xiàn)場的查驗。如果您能舉證證明這是一輛重大事故車，并證明這起重大事故是發(fā)生在買賣合同簽訂之前。具備這兩個因素的話，商家就存在銷售欺詐的行為。如果商家拒不接受協(xié)商，買方可通過信訪投訴等相關渠道反映，我局接到投訴信息以后，將安排人員前往現(xiàn)場核實，并積極協(xié)調(diào)解決有關問題。看您什么時候方便，請您帶身份證和買賣合同到我們工信局商貿(mào)服務股咨詢，先由我們的工作人員查閱合同約定細則，再會同二手車銷售公司協(xié)調(diào)解決。

　　主持人：那最后也提醒您和廣大消費者朋友們，今后在購置諸如汽車之類的大宗商品時，事前一定要了解清楚賣家的資質(zhì)、商品詳細信息。因為大宗商品通常涉及金額較大，在協(xié)調(diào)退貨退款時難度較大。

　　問題5：（何先生來電）我一直以來都有收聽廣播的習慣，有時會收聽到一些很低俗以虛假宣傳藥品之類的“黑廣播”，而且反復播放，太煩人了。

　　主持人：請問何先生，您說的情況有沒有向有關職能部門反映過？

　　何先生：沒有，我不知道是哪個部門的職能。

　　主持人：今天現(xiàn)場幫您反映。首先給各位朋友介紹一下什么是“黑廣播”，“黑廣播”是指非法使用廣播電視專用頻段的頻率，未經(jīng)批準設置的無線電廣播電臺。近年來，一些不法商販利用“黑廣播”謀取錢財，擾亂社會秩序。作為市民，我們發(fā)現(xiàn)問題之后可以向哪個部門進行反映呢？這個問題是不是歸工信部門？請黃書記為我們回應。

　　黃書記：主持人，這位聽眾，你們剛提到的“黑廣播”主要是由我們工信局負責監(jiān)測、查找、定位，同時我們查到“黑廣播”將把有關線索報公安部門、文廣部門進行立案查處。“黑廣播”除了進行虛假宣傳，內(nèi)容低俗，還直接影響到民航、高鐵的運行安全，因此，我們發(fā)現(xiàn)一個堅決取締一個。例如去年11月3日晚上，我們的無線電技術人員利用便攜監(jiān)測設備通過側向定位，層層排查，把黑廣播FM92.2MHz信號源鎖定在大亞灣龍海二路某小區(qū)。我們第一時間通報了大亞灣無線電管理部門，并與大亞灣無線電管理部門聯(lián)合行動，在當?shù)毓驳膮f(xié)助下成功取締該黑廣播，現(xiàn)場查獲調(diào)頻發(fā)射機、天線、饋線等無人值守非法廣播設備一套，這也是我們局去年查獲的第二個黑廣播。如果廣大市民發(fā)現(xiàn)“黑廣播”，請你們及時打電話向我們或者公安部門、廣電部門投訴，收到投訴后，我們將及時的安排專人組織實施查處。我們局的“黑廣播”投訴電話是3371132。

　　問題6：（劉先生來電）我是三和山河城碧桂園的業(yè)主，去年底我在惠陽網(wǎng)絡問政平臺反映了該花園移動手機信號特別差的問題，一直困擾著廣大業(yè)主，目前信號差問題仍然存在，還請領導想辦法給業(yè)主們解決。

　　答：這位聽眾，您好！我區(qū)一直高度重視移動信息基礎設施建設，目前已建4G基站3619個，5G基站575個，移動信息基礎設施建設日臻完善。至于你去年底反映的問題，我們已高度關注，主要是小區(qū)現(xiàn)有的通信基站無法覆蓋到你所處的位置，我們此前積極協(xié)調(diào)了惠陽移動公司，該公司已把該小區(qū)信號建設方案報上級部門審批，目前建設方案已在今年4月上旬獲得批準，具體的建設細則正在與小區(qū)物業(yè)管理處商談，您反映的問題將會很快得到解決，請您放心。

　　問題7：（劉女士來電）我是惠陽一家外資企業(yè)負責人，在疫情好轉后，我司準備到國外參加一些展會，我想請問政府對我們這些出國參展的企業(yè)有無哪些獎補？如果有，獎補政策從哪里可以查閱？

　　答：這位聽眾，您好！剛才您提到的國外展會補助是有的，目前主要有中央財政外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金獎補項目，該政策里面包含境外展會及線上展會補貼，只要貴公司是在惠陽注冊的獨立法人公司，且近三年無嚴重違法違規(guī)行為，又在同期政策文件規(guī)定支持時段內(nèi)參加的上述展會，即可向我局提交獎補申請。關于申請獎補金額，境外線下展會申請補助金額最高可獲3萬元，對于其他境外展會最高可獲1.8萬元的補助；對于企業(yè)參加經(jīng)省商務廳公布的“粵貿(mào)全球”線上展覽會的，申請補助金額最高可獲1萬元。同一個公司可以申請符合同期條件的多個展會補助。關于獎補政策的獲取渠道，可登錄我局網(wǎng)站政務公開欄目查看。

　　問題8：（陳先生來電）我是惠陽一家制鞋企業(yè)負責人，剛才您在談到數(shù)字化轉型的工作中提到企業(yè)“上云上平臺”、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用，這些數(shù)字化應用能給我們企業(yè)帶來什么好處呢？

　　答：這位聽眾，您好！近年來，隨著國際競爭的不斷加劇和制造業(yè)勞動力成本的不斷上升，人們對設備效率、制造成本、產(chǎn)品質(zhì)量等環(huán)節(jié)的要求不斷提高，更多的企業(yè)已越來越重視數(shù)字化應用的建設。據(jù)統(tǒng)計，采用數(shù)字化應用后，企業(yè)能夠減少30%產(chǎn)品上市時間；提高15%生產(chǎn)產(chǎn)能；降低13%生產(chǎn)費用。例如，目前我們區(qū)的一些制鞋企業(yè)通過“上云上平臺”，一條生產(chǎn)線，同時生產(chǎn)上百種鞋，不同的款式、尺碼、顏色，不同的收貨地址，48小時交付；打開系統(tǒng)，從顧客下單，到采購、排產(chǎn)、發(fā)貨、售后，各個環(huán)節(jié)一清二楚，管理者可以隨時遠程查看和管理工廠，有效提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，并取得良好的經(jīng)濟效益。又如我區(qū)的勝宏科技（惠州）股份有限公司，去年入選廣東省2021年5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿入庫項目，它的智能車間里，從材料到成品，基本上是機器人在工作，工人只是進行電腦程序操作，節(jié)省了大量人力資源，也提高了生產(chǎn)效率。這個國內(nèi)首家“工業(yè)4.0”印制電路板智慧工廠，人員減少60%、產(chǎn)能提升40%。

　　問題9：（劉女士來電）我之前在淡水一家美容美發(fā)店充值了一千元，可是因為工作繁忙一直沒有時間去消費，現(xiàn)在去該店消費被告知已過期，無法使用。請問卡里還有余額的情況下，是否能繼續(xù)消費？

　　答：這位聽眾，您好！我想問一下，當時您充值的時候是不是登記了您的姓名還有手機號？還是說給您一張1000元的充值卡？

　　劉女士：是登記我的姓名和電話的。

　　黃書記：那您這種情況是有權要求商家繼續(xù)提供消費服務的。根據(jù)《單用途商業(yè)預付卡管理辦法(試行)》第十九條規(guī)定：記名卡不得設有效期；不記名卡有效期不得少于3年。一般來說，我們在美容美發(fā)店充值的錢都是登記了姓名和電話的，屬于記名卡，是不設有效期的。但是像天虹、沃爾瑪這些大型超市發(fā)行的購物卡基本屬于不記名卡，有效期最少3年以上。您可以跟商家說明這個情況，如果對方拒絕為您提供服務，您可以向我局商貿(mào)服務股反映，咨詢電話是3802979。接到電話后，我們的工作人員會積極為您解決問題的。

　　問題10：（李女士來電）我是淡水城區(qū)的一名居民，最近我家附近一幢居民樓頂上安裝了5G通信基站，雖然5G通信是未來的發(fā)展方向，但聽說通信基站會有輻射的，會不會影響到我們的健康？

　　答：這位聽眾，您好！這個問題提得很好，我認為這是許多市民所擔憂的共性問題。對5G基站的輻射，我想大概有這么3個誤區(qū)：誤區(qū)一，通信基站越多，輻射越大。其實，通信基站數(shù)量越多，手機通話效果就越好，手機和基站之間產(chǎn)生的電磁輻射反而越小。通信基站的輻射量遠不及常跟人體零距離接觸的家用電器、筆記本電腦、手機等產(chǎn)品；誤區(qū)二，離通信基站越近輻射越大。很多市民誤認為離通信基站越近輻射越大，因此反對在自家小區(qū)內(nèi)或樓頂建通信基站。實際上，通信基站的輻射有“燈下黑”的特性，距離近不一定輻射大。就像油燈一樣，越在燈下越黑暗，越向外亮度也就越大；誤區(qū)三，5G通信基站比4G通信基站輻射更大。網(wǎng)絡提速和通信基站輻射增值無關，網(wǎng)絡提速并不依靠增強通信基站的信號發(fā)射功率。5G通信基站的輻射標準并沒有變，還是遠遠高于40微瓦/平方厘米的國家安全標準，而我國的標準又比國際標準還要嚴格。理解了這三個誤區(qū)，廣大市民就不必擔心基站輻射問題了。