區(qū)六屆人大常委會第四十次會議材料

關于惠州市惠陽區(qū)2025年第一次財政預算調整方案的報告

——2025年8月26日在惠州市惠陽區(qū)第六屆人民代表大會

常務委員會第四十次會議上

區(qū)財政局局長  利敏

主任、各位副主任、各位委員：

　　我受區(qū)政府委托，向區(qū)六屆人大常委會報告惠州市惠陽區(qū)2025年第一次財政預算調整方案，請予審議。

　　根據預算法第三十五條、六十七條及財政部相關文件規(guī)定，我區(qū)編制了2025年財政預算調整方案，涉及增加舉借債務和增加預算總支出事項，影響一般公共預算和政府性基金預算變動?，F將2025年惠陽區(qū)財政預算調整方案報告如下：

　　一、市財政局下達我區(qū)2025年地方政府債券資金情況

　　根據《惠州市財政局關于下達2025年5月下旬地方政府再融資債券轉貸指標的通知》（惠財債〔2025〕27號），上級轉貸我區(qū)再融資一般債券2,300萬元。根據《惠州市財政局關于下達2025年5月地方政府新增專項債券轉貸資金的通知》（惠財債〔2025〕25號）、《惠州市財政局關于下達2025年6月地方政府新增債券轉貸資金的通知》（惠財債〔2025〕36號），上級轉貸我區(qū)新增專項債券60,000萬元。

　　二、地方政府債券資金安排情況

　　（一）再融資債券資金安排情況

　　上級轉貸我區(qū)再融資一般債券2,300萬元，用于償還到期一般債券本金。

　　（二）新增債券資金安排情況

　　上級轉貸我區(qū)新增專項債券60,000萬元，按要求主要用于支持基礎設施建設、水利設施等項目。其中：廣東省惠州市惠陽（新圩）智能制造產業(yè)園區(qū)配套設施工程項目10,000萬元、廣東省西枝江主要支流淡水河排水防災減災項目（一期）7,500萬元、惠陽高級中學新校區(qū)項目一期工程項目5,400萬元、化解拖欠企業(yè)賬款5,000萬元、廣東省惠陽經濟開發(fā)區(qū)中西部片區(qū)市政基礎設施建設項目4,000萬元、惠陽區(qū)城鎮(zhèn)排水管網設施建設工程4,000萬元、廣東惠州中韓（惠州）產業(yè)園智能制造片區(qū)基礎設施建設項目3,200萬元、惠州市惠陽區(qū)淡水河（聯想工業(yè)園段、橋背及城防段）排水防澇整治項目2,500萬元、廣東省中韓（惠州）產業(yè)園配套疏港基礎設施工程項目（一期）2,500萬元、廣東省中韓（惠州）產業(yè)園人工智能片區(qū)基礎設施建設項目2,300萬元、惠州市惠陽（新圩）智能制造產業(yè)園區(qū)配套設施工程項目-新清大道（原S358線惠陽新圩至東莞清溪段）改建工程2,000萬元、廣東省惠州市惠陽（鎮(zhèn)隆）人工智能產業(yè)園協同發(fā)展區(qū)配套設施工程2,000萬元、惠州市惠陽（新圩）智能制造產業(yè)園區(qū)配套設施工程項目-龍湖東路（塘嚇路口至龍湖路段）改擴建工程1,500萬元、惠州市惠陽區(qū)東方石場生態(tài)修復再開發(fā)項目1,500萬元、惠州市惠陽區(qū)淡水河畔人居環(huán)境綜合整治項目1,100萬元、廣東省惠陽經濟開發(fā)區(qū)南部片區(qū)基礎設施建設項目（二期）1,000萬元、惠陽區(qū)小型農田水利設施建設項目1,000萬元、惠陽區(qū)南站新城保障性租賃住房建設項目1,000萬元、惠州市惠陽區(qū)良井鎮(zhèn)糧食安全保障基礎設施建設項目1,000萬元、惠陽區(qū)新圩鎮(zhèn)2023年污水處理提質增效工程項目1,000萬元、廣東省惠州市惠陽區(qū)沙田菜鳥物流產業(yè)園基礎設施建設項目500萬元。

　　三、預算收支調整變動總體情況

　　（一）一般公共預算收支調整變動

　　根據區(qū)六屆人大五次會議審查通過的年初預算，2025年一般公共預算收支均為993,638萬元。本次調增上年結余909萬元，是上級下達2024年資金結轉2025年使用，列社會保障和就業(yè)支出9萬元、農林水支出900萬元；調增債務轉貸收入2,300萬元，全部是再融資一般債券收入，列年終結余。總收入從年初預算的993,638萬元調整為996,847萬元，總支出從年初預算的993,638萬元調整為994,547萬元，年終結余從年初預算的零調整為2,300萬元。

　　（二）政府性基金預算收支調整變動

　　根據區(qū)六屆人大五次會議審查通過的年初預算，2025年政府性基金預算收支均為391,232萬元。本次調增債務轉貸收入60,000萬元，全部是新增專項債券收入，相應調增其他政府性基金及對應專項債務收入安排的支出60,000萬元?？偸杖霃哪瓿躅A算的391,232萬元調整為451,232萬元，總支出從年初預算的391,232萬元調整為451,232萬元，年終結余為零。

　　四、地方政府債務限額和余額的變動情況

　　根據《惠州市財政局關于下達2024年地方政府債務限額的通知》（惠財債〔2025〕22號）、《關于下達2025年地方政府新增債務限額的通知》（惠財債〔2025〕33號），截至6月底，我區(qū)債務限額為1,098,744萬元，其中：一般債務限額為120,281萬元，專項債務限額為978,463萬元。全區(qū)債務余額為1,003,098萬元，其中：一般債務余額為119,712萬元，專項債務余額為883,386萬元。此次增加地方政府債券資金和指標后，我區(qū)債務余額未突破債務限額。區(qū)財政部門將繼續(xù)加強地方政府債務管理，實時監(jiān)控債務變動規(guī)模，確保債務風險可控。

　　以上報告，請審議。

　　附件：1.惠陽區(qū)2025年一般公共預算收支總表（預算調整）

　　           2.惠陽區(qū)2025年政府性基金預算收支總表（預算調整）