為全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市“十四五”土壤及地下水生態(tài)環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)要求,扎實(shí)推進(jìn)年度工作,惠州市生態(tài)環(huán)境局惠陽(yáng)分局以《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》《“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《廣東省土壤與地下水污染防治“十四五”規(guī)劃》及省、市相關(guān)文件為遵循,聚焦改善土壤環(huán)境質(zhì)量與防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)核心目標(biāo),堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),多措并舉推進(jìn)土壤污染防治工作。
一、強(qiáng)化源頭防控,筑牢污染防治防線
緊盯“防新增”目標(biāo),將管控關(guān)口前置。嚴(yán)格依據(jù)省級(jí)“雙隨機(jī)”抽查指引,對(duì)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位開展靶向性檢查。檢查不僅限于查閱管理制度、隱患排查報(bào)告及運(yùn)行臺(tái)賬,更深入現(xiàn)場(chǎng)勘查有毒有害物質(zhì)儲(chǔ)存、使用及運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備,致力于將污染隱患消除在萌芽狀態(tài)。同時(shí),積極探索并推行重點(diǎn)監(jiān)管單位“綠色化”改造,鼓勵(lì)采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝與污染防治設(shè)施,從生產(chǎn)源頭減少污染物產(chǎn)生和滲漏風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)筑牢污染防治的根基。
二、嚴(yán)格用地準(zhǔn)入,把好土地安全關(guān)口
堅(jiān)守“凈地出讓”原則,將土壤環(huán)境調(diào)查作為土地流轉(zhuǎn)、變更用途的前置必要條件。依托省級(jí)建設(shè)用地污染地塊信息系統(tǒng),動(dòng)態(tài)化管理疑似污染地塊和風(fēng)險(xiǎn)管控名錄地塊。對(duì)于擬用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊,嚴(yán)格執(zhí)行土壤污染狀況調(diào)查評(píng)估程序。上半年,我局協(xié)助市局完成了2個(gè)重點(diǎn)地塊的調(diào)查備案工作。深化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與自然資源、住建等部門建立信息共享與會(huì)商機(jī)制,對(duì)未按要求完成調(diào)查評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)的地塊,依法不予辦理供地、規(guī)劃等手續(xù),確保“住得安心”。
三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,守牢安全利用底線
聚焦“控風(fēng)險(xiǎn)”目標(biāo),開展建設(shè)用地安全利用日常檢查,重點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)建設(shè)用地疑似污染地塊、風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄管控地塊。上半年累計(jì)出動(dòng)24人次,對(duì)12個(gè)重點(diǎn)地塊開展專項(xiàng)檢查,并向責(zé)任單位反饋問題,督促其限期整改到位。逐步建立“發(fā)現(xiàn)-移交-督導(dǎo)-整改-銷號(hào)”的閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制,確保每一塊土地的使用環(huán)境安全可知、可控、可接受,堅(jiān)決守牢土壤環(huán)境安全底線,連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率100%。
下一步,惠州市生態(tài)環(huán)境局惠陽(yáng)分局將持續(xù)深化政策宣貫與指導(dǎo),加大監(jiān)督執(zhí)法力度,督促各方切實(shí)履行法定防治責(zé)任,有效防控土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),為守護(hù)人民群眾的“米袋子”、“菜籃子”和“水缸子”安全,助推高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)保障。


