2019年，我區緊緊圍繞助力惠州建設國內一流城市目標，堅持高質量發展要求，大力抓好實體經濟，經濟運行趨于平穩。GDP突破600億元大關，固定資產投資、金融信貸繼續保持兩位數增長，規模以上工業增加值、一般公共預算收入增速位居全市前列，但仍存在商品房銷售和外貿進出口負增長等問題。

　　   一、基本情況

　　 生產總值（GDP）622.89億元，增長6.8%，增速比上年回落1.8個百分點。

　　 規模以上工業增加值增長7.1%，增速比上年提高1.9個百分點。

　　 固定資產投資增長13.5%，增速比上年提高3.3個百分點。其中，工業投資增長12.7%；房地產開發投資增長5.5%；基礎設施投資增長88.3%。

　　 社會消費品零售總額188.92億元，增長8.3%，增速比上年回落1.6個百分點。

　　 商品房銷售面積265.31萬平方米，下降8.2%；商品房銷售金額324.78億元，下降11.1%。

　　 實際利用外商直接投資15.14億元，下降36.1%。

　　 外貿出口總額317.69億元，下降4.2%。

　　 一般公共預算收入55.00億元，增長6.5%。

　　 稅收總額122.24億元，增長1.8%。

　　 金融機構本外幣月末貸款余額767.23億元，增長19.2%，增速比上年回落11.6個百分點。

　　   二、主要特點

　　 （一）GDP總量突破600億元大關。經市統計局核定，2019年全區完成生產總值（GDP）622.89億元，按可比價計算，同比增長6.8%，增速比上年提高1.8個百分點，且高于全市平均水平2.6個百分點，居全市第2位。其中，第一產業增加值18.88億元，下降3.6%；第二產業增加值379.50億元，增長7.2%；第三產業增加值224.51億元，增長6.9%。三次產業對經濟增長的貢獻率分別為-1.4%、65.8%和35.6%，拉動GDP增長分別為-0.1、4.5和2.4個百分點。三次產業結構為3.0:60.9:36.1。

　　 （二）工業生產低谷回升。全年規模以上工業總產值同比增長6.0%。完成規模以上工業增加值增長7.1%，增速低谷回升，主要受部分大企業及新增企業翻倍增長拉動。主要亮點為：一是高端制造業領先增長，先進制造業、高技術制造業增加值分別10.2%和9.5%，占比分別達到66.6%和60.5%。二是新增企業快速增長，2018年以來新增的勝獅能源裝備、伯恩精密、印想科技、天達塑膠等145家規模以上工業企業，完成工業總產值增長113.5%，拉動全區增長6.6個百分點。

　　 （三）固定資產投資較快增長。全年完成固定資產投資同比增長13.5%，增速呈現年內“高位開局，逐月回落”態勢，但仍持續保持兩位數增長，主要受各項投資正向增長拉動。房地產開發投資占比達61.8%，增長5.5%，主要受惠陽溫泉度假村、深薈花園和星河丹堤花園等51個投資超億元項目拉動。工業投資占比為27.0%，增長12.7%，主要受伯恩光學、伯恩精密和勝宏科技等16個投資超億元項目拉動。基礎設施投資占比為11.2%，增長88.3%，主要受惠陽環境園生活垃圾焚燒二期等8個投資超億元項目拉動。

　　 （四）消費市場有所放緩。全年完成社會消費品零售總額188.92億元，同比增長8.3%。分行業看，批發和零售業零售額171.67億元，增長8.5%，其中限額以上批發和零售業55.30億元，增長3.8%；住宿和餐飲業零售額17.25億元，增長6.3%，其中限額以上住宿和餐飲業3.58億元，下降2.3%。

　　 （五）商品房銷售年內降幅持續收窄。全年完成商品房銷售面積265.31萬平方米，同比下降8.2%，年內各季度的累計降幅分別為-38.9%、-37%、-25.6%和-8.2%，繼一季度低位開局后，呈現降幅持續收窄的態勢。全年完成商品房銷售額324.78億元，下降11.1%。雅居樂花園、融創臻園、星河盛世名居、星河丹堤花園、惠陽溫泉度假村、棕櫚島度假村、河谷花園7個超十萬平熱門樓盤銷售面積合計90.50萬平方米，占比達34.0%。

　　 （六）財稅收入平穩增長。全年完成一般公共預算收入55.00億元，同比增長6.5%。其中，工商稅收39.09億元，占比71.1%，比上年回落1.2個百分點；增長4.7%，增速比上年回落16.5個百分點。非稅收入8.03億元，下降12.1%；占比14.6%，比上年回落3.1個百分點，財政收入結構趨于優化。全年完成稅收總額122.24億元，增長1.8%，主要受契稅和房產稅拉動。

　　 （七）金融信貸支撐有力。年末，金融機構本外幣貸款余額767.23億元，同比增長19.2%。人民幣貸款余額767.10億元，增長19.4%。其中，中長期貸款699.22億元，增長19.0%，占比91.2%；短期貸款60.83億元，增長25.7%。同期，金融機構本外幣存款余額846.53億元，增長3.1%。人民幣存款余額836.77億元，增長3.3%。其中，非金融企業存款238.79億元，增長3.3%；住戶存款424.32億元，增長7.2%。

　　    三、存在問題

　　 （一）工業減產面擴大。全區規模以上工業企業555家，全年減產企業287家，減產面達51.7%，比上年擴大9.2個百分點，主要集中于電子信息業和家具制造業。在去年全年產值超億元的157家企業中，減產84家，減產面高達53.5%。

　　 （二）工業區域發展不平衡。從全年各鎮（街道）規模以上工業總產值來看，增速高于全區平均水平（6.0%）的有6個鎮（街道），其中淡水（21.2%）、平潭（20.7%）、鎮隆（17.5%）居前3位。沙田、秋長、新圩低于全區平均水平。值得注意的是，新圩在9個鎮街中是唯一負增長的。

　　 （三）外資外貿形勢不夠理想。全年實際利用外商直接投資15.14億元，下降36.1%，年內連續6個月負增長。全年外貿進出口452.97億元，同比下降3.1%。其中，外貿進口總額135.28億元，下降0.4%；外貿出口總額317.69億元，下降4.2%，降速比上年擴大3.2個百分點，主要是受伯恩光學等個別大企業進出口大幅下降影響。