HYBGS-2017-003

惠陽衛計〔2017〕143號

各鎮計生辦：

《惠陽區慈善總會生育關懷專項資金使用管理辦法》已修訂完畢，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到問題，請逕向區衛生和計劃生育局反映。

                    惠州市惠陽區衛生和計劃生育局

                            2017年6月20日     

惠陽區慈善總會生育關懷專項

資金使用管理辦法

      第一條  為貫徹落實《廣東省人口與計劃生育條例》，拓展人口計生事業服務內涵，動員社會力量和廣大群眾做好人口計生工作，建設幸福家庭，構建和諧社會，廣泛開展關懷計劃生育困難家庭、關懷育齡群眾生殖健康、關懷獨生子女、關懷女孩健康成長、關懷基層困難計劃生育干部活動，惠陽區慈善總會決定增設惠州市惠陽區慈善總會“生育關懷專項資金賬戶”，并通過政府投入和民間社會團體、企（事）業單位、個人的募捐形式籌集生育關懷專項資金。根據《惠陽區慈善總會章程》和《惠陽區慈善總會財務管理辦法》的有關規定，制定本辦法。

    第二條 區慈善總會負責統一管理生育關懷專項資金，區衛計局負責日常申報、審核等具體事務工作。

    第三條 生育關懷專項資金的使用須遵循“量入為出、量小面寬”的原則。

 第四條 生育關懷專項資金的資金來源：

（一）區財政每年將50萬元列入預算并撥付，作為生育關懷專項資金。

（二）社會團體、企事業單位和個人自愿捐贈。

         第五條 生育關懷專項資金的用途和適用對象

生育關懷專項資金主要用于救助在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間（即2016年1月1日前實行計劃生育的家庭）發生死亡、傷（病）殘或患有重大疾病的惠陽區戶籍的計劃生育困難家庭戶，以及為患有不孕不育癥的惠陽區戶籍低保戶夫婦治療提供一次性救助。具體適用對象如下：

（一）農村雙農純生二女結扎家庭；

（二）農村雙農獨生子女結扎家庭；

（三）已辦理了《獨生子女父母光榮證》且女方到45周歲的獨生子女困難家庭；

（四）農村雙農純生二女且女方到55周歲的低保家庭；

    （五）經惠州市病殘兒醫學鑒定小組鑒定批準后，符合條件可再生育一胎子女的“病殘兒”低保家庭；

（六）經鑒定患有不孕不育癥的城鎮農村計生低保家庭（夫妻婚后5周年仍不孕不育的）。

 第六條 生育關懷專項資金以家庭為單位，采取一次性發放的方式給予救助（同一家庭成員不重復享受以下救助）。具體發放標準如下：

    （一）農村雙農純生二女結扎家庭、農村雙農獨生子女結扎家庭、已辦理了《獨生子女父母光榮證》且女方達到45周歲的獨生子女困難家庭以及農村雙農純生二女且女方達到55周歲的低保家庭。

    1、發生死亡的，以家庭為單位一次性發放救助金2萬元；

    2、患有重大疾病的，以家庭為單位一次性發放救助金1.5萬元；

    3、因傷致殘或因病致殘的，按致殘等級予以發放救助金。

一等殘疾的以家庭為單位一次性發放救助金1.5萬元；二等殘疾的以家庭為單位一次性發放救助金1萬元；三等殘疾的以家庭為單位一次性發放救助金5000元。

（二）經惠州市病殘兒醫學鑒定小組批準后，符合條件可再生育一胎子女的“病殘兒”低保戶家庭，一次性發放救助金3000元。

（三）經鑒定患不孕不育癥的計生低保戶家庭（夫妻婚后5周年仍不孕不育的），給予一次性發放救助金5000元。

第七條 申請和審批程序

符合救助條件的申請人填寫好《惠陽區慈善總會生育關懷救助金申請表》，同時提供區級以上（含區級）公立醫院的證明、鑒定（復印件）等材料，提交戶籍所在地村（居）委會和鎮（街道）計劃生育辦公室。

戶籍所在地村（居）委會和鎮、街道計劃生育辦公室對申請人所提交材料進行初審。初審合格的，5個工作日內提交區衛計局審核。初審不合格的，3個工作日內書面通知申請人。

    區衛計部門對收到的鎮、街道材料進行終審，符合救助條件的報區慈善總會審批發放；不符合條件的，應當在終審后5個工作日退回相應鎮、街道，并由鎮、街道書面通知申請人。

第八條 救助金的發放

區慈善總會對區衛計局提交的審批材料審核批準后，把救助金劃撥到各鎮、街道財政部門或計生辦，各鎮、街道財政部門或計生辦在資金到位后5個工作日內發放給申請人，并記錄存檔。

第九條 資金監管

生育關懷專項資金由區慈善總會設立“惠州市惠陽區慈善總會生育關懷專項資金”科目進行統一管理。

生育關懷專項資金實行專款專用，不得挪作他用。建立嚴格的財務管理制度，保證會計資料及審批手續合法、真實、準確、完整。嚴格執行國家財務管理制度，并接受區審計部門的審計、監督。

生育關懷專項資金的管理使用情況，應當分別在每年的6月和12月予以公告，接受社會監督。

第十條 本辦法由惠陽區慈善總會負責解釋。

   第十一條 本辦法2017年6月19日起施行，有效期5年。

惠陽區慈善總會生育關懷救助金申請表