各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：

《惠州市惠陽(yáng)區(qū)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法（2016～2020年）》業(yè)經(jīng)五屆3次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)逕向區(qū)教育局反映。

惠州市惠陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室

                                2017年1月5日

惠州市惠陽(yáng)區(qū)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法（2016～2020年）

    為加強(qiáng)我區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，讓每一個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育，根據(jù)《惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法（2015—2020年）的通知》（惠府辦〔2016〕13號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的部署，深化教育領(lǐng)域綜合改革，切實(shí)把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先位置，改革創(chuàng)新鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制，有效補(bǔ)充和穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高鄉(xiāng)村教師待遇保障水平，建設(shè)一支規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，為我區(qū)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展、教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。

二、范圍對(duì)象和工作目標(biāo)

（一）范圍對(duì)象。

我區(qū)鄉(xiāng)村教師，是指地處淡水城區(qū)、惠城區(qū)以外的各鎮(zhèn)（含街道，下同）公民辦中小學(xué)校（含中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校）、幼兒園的在崗教師。

（二）工作目標(biāo)。

    通過(guò)實(shí)施支持計(jì)劃，到2017年，使鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教師來(lái)源得到多渠道擴(kuò)充，鄉(xiāng)村教師數(shù)量基本滿足需要，緊缺學(xué)科教師得到有效補(bǔ)充，鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善，教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升，工資福利待遇得到較好保障，職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)，職業(yè)認(rèn)同感顯著提高，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到2020年，努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍，可基本滿足鄉(xiāng)村教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展需要。

三、基本原則

（一）師德為先，以德化人。

著力提升鄉(xiāng)村教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，引導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的思想、理論和情感認(rèn)同，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。重視發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教的作用，教育學(xué)生熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民、熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨，形成正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀，確保鄉(xiāng)村教育正確導(dǎo)向。

（二）規(guī)模適當(dāng)，結(jié)構(gòu)合理。

     合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的規(guī)模，制定實(shí)施優(yōu)惠傾斜政策，集中人、財(cái)、物資源，加大支持力度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教師資源配置，有效補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

（三）提升質(zhì)量，提高待遇。

    立足區(qū)情，聚焦鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最關(guān)鍵領(lǐng)域、最緊迫任務(wù)，定向施策，多措并舉，精準(zhǔn)發(fā)力，標(biāo)本兼治，加強(qiáng)培養(yǎng)補(bǔ)充，提升專業(yè)素質(zhì)，提高地位待遇，不斷改善鄉(xiāng)村教師的工作生活條件。

（四）改革機(jī)制，激發(fā)活力。

     堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深化體制機(jī)制改革，拓寬鄉(xiāng)村教師來(lái)源，鼓勵(lì)有志青年投身鄉(xiāng)村教育事業(yè)。暢通高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的通道，建立完善的“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制，健全充滿活力的鄉(xiāng)村教師使用機(jī)制，并帶動(dòng)建立相關(guān)制度，形成科學(xué)合理、可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）統(tǒng)籌規(guī)劃，分級(jí)落實(shí)。

     將鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)納入“強(qiáng)師工程”、“創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先”和全面建設(shè)教育現(xiàn)代化工作統(tǒng)籌推進(jìn)，整體規(guī)劃全區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的發(fā)展目標(biāo)、工作任務(wù)和政策措施，各鎮(zhèn)及各鄉(xiāng)村學(xué)校制定本地、本校的具體目標(biāo)、任務(wù)和措施，分級(jí)逐步落實(shí)，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。

四、主要舉措

（一）全面提高鄉(xiāng)村教師的思想素質(zhì)和道德水平。

1.深入開(kāi)展師德教育宣傳活動(dòng)。每年9月開(kāi)展“師德建設(shè)主題教育月”活動(dòng)，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入教師職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理全過(guò)程。建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，堅(jiān)持不懈用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦，不斷提高教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作，基層黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，進(jìn)一步關(guān)心教育鄉(xiāng)村教師，適度加大發(fā)展黨員力度。組織師德征文活動(dòng)，開(kāi)展優(yōu)秀征文評(píng)選，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)選樹(shù)師德先進(jìn)，組織開(kāi)展師德楷模先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)、“為人師表展示年”、師德建設(shè)論壇等活動(dòng)。

2.加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師誠(chéng)信體系建設(shè)。推進(jìn)建立全區(qū)教職員工信用信息管理系統(tǒng)，建立并完善教師信用檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，采集教師守信和失信信息，重點(diǎn)包括反映教職工信用狀況的獎(jiǎng)勵(lì)信息和教育違紀(jì)違規(guī)信息，特別是違反師德、學(xué)術(shù)不端、教學(xué)事故、職稱造假和科研經(jīng)費(fèi)違規(guī)使用等失信信息。加強(qiáng)信用信息系統(tǒng)的管理和使用，構(gòu)建省、市、區(qū)、校分級(jí)管理和使用的系統(tǒng)架構(gòu)，推進(jìn)教師管理信息化改革。

3.強(qiáng)化師德考核和監(jiān)督。深入落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)師德考核，在教師資格認(rèn)定、聘任（聘用）、職務(wù)晉升、年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、定期注冊(cè)等教師管理的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實(shí)“師德一票否決制”。健全學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)廣泛參與的師德監(jiān)督體系，實(shí)行師德承諾制，學(xué)校與教師簽訂聘用合同時(shí)，教師要與學(xué)校簽訂師德承諾書(shū)。加大師德違規(guī)懲處力度，對(duì)師德違規(guī)行為按照規(guī)定給予相應(yīng)處分，對(duì)危害嚴(yán)重、影響惡劣的教師，堅(jiān)決清除出教師隊(duì)伍。完善師德問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)師德建設(shè)工作不力、監(jiān)管不到位的學(xué)校，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。

1.完善鄉(xiāng)村學(xué)校培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀人才的“綠色通道”。嚴(yán)把教師入口關(guān)，高中（中等職業(yè)學(xué)校）新進(jìn)教師以全日制本科學(xué)歷為起點(diǎn)、研究生學(xué)歷（學(xué)位）為優(yōu)先，小學(xué)、初中新進(jìn)教師以本科學(xué)歷為起點(diǎn)，幼兒園新進(jìn)教師以?？茖W(xué)歷為起點(diǎn)。具有碩士研究生以上學(xué)歷（學(xué)位）或中小學(xué)一級(jí)教師以上專業(yè)技術(shù)職稱或省級(jí)以上政府部門(mén)榮譽(yù)稱號(hào)的教師，可采取考察方式直接引進(jìn)。新招聘教師優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）需要，重點(diǎn)補(bǔ)充體育、音樂(lè)、美術(shù)、英語(yǔ)、科學(xué)、信息技術(shù)等緊缺學(xué)科教師，保障開(kāi)齊開(kāi)足課程。根據(jù)我區(qū)鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村教師需求實(shí)際，與師范院校合作，探索采取多種方式定向培養(yǎng)“一專多能”的鄉(xiāng)村教師。區(qū)政府統(tǒng)籌定向培養(yǎng)工作，包括與師范院校簽約、解決培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)和就業(yè)編制、對(duì)定向培養(yǎng)學(xué)生的審批、考核以及服務(wù)期限規(guī)定等。區(qū)編制、人社、教育部門(mén)給予政策支持。

2.深入落實(shí)“上崗?fù)速M(fèi)”和“三支一扶”政策。深入實(shí)施“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”政策，將鄉(xiāng)村公辦、民辦中小學(xué)（含幼兒園、中職學(xué)校）統(tǒng)一納入政策實(shí)施范圍，優(yōu)先將參加“三支一扶”支教工作、服務(wù)期滿并經(jīng)考核合格的大學(xué)畢業(yè)生補(bǔ)充到鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。

3.探索建立其他有效的鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。將基礎(chǔ)好、能力強(qiáng)的富余學(xué)科教師，通過(guò)與師范院校合作培訓(xùn)、在高等職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)修等方式，進(jìn)行轉(zhuǎn)崗或全科培訓(xùn)，定向培養(yǎng)“一專多能”教師，充實(shí)到鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)一線。引導(dǎo)退休的特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)，鼓勵(lì)社會(huì)體育指導(dǎo)員、優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員和藝術(shù)體育志愿者到鄉(xiāng)村學(xué)校支教。探索建立不合格鄉(xiāng)村教師退出機(jī)制，對(duì)于距國(guó)家法定退休年齡不足5年、且因重病無(wú)法上課或者由于其它原因不能勝任上課的教師，允許其提前退休，空出編制用于補(bǔ)充新教師。

（三）改善鄉(xiāng)村教師待遇和工作生活條件。

1.依法依規(guī)保障提高鄉(xiāng)村教師工資待遇。貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇“兩相當(dāng)”政策，納入基本公共服務(wù)均等化總體方案，依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，確保鄉(xiāng)村教師平均工資福利待遇水平應(yīng)不低于城鎮(zhèn)教師水平。落實(shí)山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師的生活補(bǔ)助制度，實(shí)行差別化補(bǔ)助政策，分類分檔補(bǔ)助，重點(diǎn)向邊遠(yuǎn)和艱苦地區(qū)傾斜，到2018年月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)人均達(dá)到1000元。健全鄉(xiāng)村教師免費(fèi)體檢制度，繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)公辦學(xué)校教師享受同等免費(fèi)體檢，將鄉(xiāng)村民辦學(xué)校教師享受免費(fèi)體檢的范圍從義務(wù)教育教師逐步擴(kuò)大至幼兒園和高中教師。

2.改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件。實(shí)施“鄉(xiāng)村園丁關(guān)愛(ài)工程”，通過(guò)區(qū)慈善總會(huì)和教育幫扶中心，對(duì)遭遇重大疾病、自然災(zāi)害及其他突發(fā)事件的鄉(xiāng)村教師按規(guī)定進(jìn)行救助。不斷改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件，改善鄉(xiāng)村教師的信息化辦公與教學(xué)條件，推進(jìn)實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，將符合條件的鄉(xiāng)村教師納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶?/span>

（四）完善鄉(xiāng)村教職工編制管理制度。

建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照班師比和生師比相結(jié)合的方式核定。區(qū)教育部門(mén)在核定的編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各學(xué)校教職工編制，并報(bào)區(qū)編制和財(cái)政部門(mén)備案。編制分配調(diào)劑適度向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)傾斜，加強(qiáng)其人員配備，確保開(kāi)齊課程、開(kāi)足課時(shí)。有條件的學(xué)校按照教育現(xiàn)代化發(fā)展要求，逐步降低生師比。嚴(yán)禁在有合格教師來(lái)源的情況下“有編不補(bǔ)”，長(zhǎng)期使用臨聘人員；嚴(yán)禁任何部門(mén)和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。

（五）職稱評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校教師傾斜。

修訂完善中小學(xué)崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，新增崗位向鄉(xiāng)村教師傾斜。進(jìn)一步完善符合鄉(xiāng)村教師特點(diǎn)的教師職稱（職務(wù)）政策措施，鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱（職務(wù)）時(shí)，注重師德素養(yǎng)、教育教學(xué)工作業(yè)績(jī)、教育教學(xué)方法和教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷，發(fā)表論文、外語(yǔ)成績(jī)、計(jì)算機(jī)成績(jī)等不作剛性要求。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)條件的教師，同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計(jì)滿25年且仍在鄉(xiāng)村任教的教師，聘任專業(yè)技術(shù)崗位時(shí)不受崗位職數(shù)的限制。城市中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱（職務(wù)），應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教1年以上的經(jīng)歷。

（六）優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源配置。

全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”的管理體制改革，為城市教師到鄉(xiāng)村任教提供制度保障。區(qū)編制部門(mén)負(fù)責(zé)教職員編制動(dòng)態(tài)管理，區(qū)財(cái)政部門(mén)給予必要的經(jīng)費(fèi)支持，區(qū)人社部門(mén)在崗位設(shè)置、聘用管理、職務(wù)（職稱）評(píng)聘、工資待遇等方面給予政策支持，區(qū)教育部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌配置教師資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡，并向鄉(xiāng)村教師傾斜。推進(jìn)落實(shí)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師定期流動(dòng)的剛性約束機(jī)制，要采取定期交流、跨校競(jìng)聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種方式，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)校長(zhǎng)、教師交流輪崗制度化、常態(tài)化。區(qū)內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)城區(qū)學(xué)校向鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗，各鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。全區(qū)每年義務(wù)教育教師交流人數(shù)占總數(shù)的比例應(yīng)不低于5％，城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校每年教師交流輪崗的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10％，其中骨干教師交流輪崗應(yīng)不低于交流總數(shù)的20％。從2016年9月起，義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師參加省級(jí)評(píng)選表彰，原則上應(yīng)有1年以上的交流輪崗工作經(jīng)歷，長(zhǎng)期在農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校工作的校長(zhǎng)教師除外。

（七）推進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。

完善鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持體系，依托專業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)，充分利用省級(jí)中小學(xué)教師發(fā)展中心、區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校和本校優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，有效開(kāi)展鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)工作，著力促進(jìn)鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展，提升業(yè)務(wù)能力水平。切實(shí)保障鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入，按照規(guī)定落實(shí)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)并逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入我區(qū)基本公共服務(wù)體系，所需資金列入財(cái)政預(yù)算和各學(xué)校年度預(yù)算，確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的時(shí)間和質(zhì)量。推進(jìn)實(shí)施“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”，全面提升鄉(xiāng)村教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力，充分利用信息技術(shù)手段，破解鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足難題。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂(lè)、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村教師多學(xué)科教學(xué)能力。落實(shí)鄉(xiāng)村教師、校長(zhǎng)每5年一個(gè)周期360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)。將師德教育作為鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)培訓(xùn)的首要內(nèi)容，推動(dòng)師德教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，貫穿培訓(xùn)全過(guò)程。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求改進(jìn)培訓(xùn)方式，采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、跟崗實(shí)踐、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性。繼續(xù)實(shí)施教師學(xué)歷提升補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，提高學(xué)歷層次，對(duì)取得專業(yè)對(duì)口本科、碩士（博士）研究生畢業(yè)證書(shū)和學(xué)位證書(shū)雙證或其中一證的教師給予學(xué)習(xí)補(bǔ)助。

（八）建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。

1.對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校長(zhǎng)期從教的教師給予表彰。按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教10年以上的教師給予鼓勵(lì)和表彰。在每年評(píng)選表彰的教育系統(tǒng)各類先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體中，對(duì)鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村學(xué)校設(shè)置一定比例，評(píng)選時(shí)向鄉(xiāng)村學(xué)校、鄉(xiāng)村教師特別是長(zhǎng)期執(zhí)教鄉(xiāng)村的教師給予傾斜。

2.大力營(yíng)造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師的濃厚氛圍。多形式廣泛宣傳報(bào)道鄉(xiāng)村教師堅(jiān)守崗位、默默奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村教育的崇高精神，在全社會(huì)大力營(yíng)造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。積極引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金，開(kāi)展獎(jiǎng)教支教活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師給予獎(jiǎng)勵(lì)和支持。

五、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

區(qū)、各鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)把實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃列入重要議事日程，確保責(zé)任落到實(shí)處，計(jì)劃取得實(shí)效。區(qū)教育部門(mén)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃指導(dǎo)和推進(jìn)實(shí)施，區(qū)發(fā)改、財(cái)政、編制、人社、住建、慈善等部門(mén)要按照職責(zé)分工，主動(dòng)作為，切實(shí)承擔(dān)好相應(yīng)責(zé)任。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)屬地鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的調(diào)研，掌握數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等各方面基本情況，制定具體實(shí)施辦法，把準(zhǔn)工作重點(diǎn)，因地制宜提出符合實(shí)際的支持政策和措施，并有效地組織實(shí)施。各鄉(xiāng)村學(xué)校也要相應(yīng)制訂本校的目標(biāo)、任務(wù)和具體措施。

（二）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。

    積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，建立逐步增長(zhǎng)機(jī)制，大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域，切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益。要嚴(yán)格制定經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕截留、挪用、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違規(guī)行為的發(fā)生。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

     要將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃情況納入?yún)^(qū)政府建設(shè)教育現(xiàn)代化工作考核內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)考核和監(jiān)督。區(qū)教育機(jī)構(gòu)要建立相應(yīng)督導(dǎo)機(jī)制，會(huì)同有關(guān)部門(mén)每年對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的推進(jìn)實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)情況并適時(shí)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)計(jì)劃實(shí)施不到位、成效不明顯的，要追究責(zé)任。對(duì)落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃成效明顯的單位給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)要加強(qiáng)總結(jié)，加大宣傳報(bào)道力度，及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。

  公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)