各鎮人民政府、街道辦事處，區政府各部門、各直屬機構：  

《惠州市惠陽區進一步擴大對外開放積極利用外資若干措施》業經區委、區政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請逕向區商務局反映。  

惠州市惠陽區人民政府  

2018年11月6日  

惠州市惠陽區進一步擴大對外開放積極利用外資若干措施  

為落實《惠州市人民政府關于印發惠州市促進外資發展若干政策措施的通知》（惠府〔2018〕35號）、《惠陽區關于優化營商環境若干措施》（惠陽府〔2018〕31號）等文件要求，充分發揮外資對加快構建全面開放新格局的重要作用，提升我區利用外資規模和質量，制定以下措施。  

一、鼓勵外商投資新項目和增資擴產  

在省市利用外資獎補的基礎上，進一步擴大獎補范圍和增加獎補金額。對符合國家、省、市、區產業發展方向，在我區設立的年實際外資金額（不含外方股東貸款，下同）2000萬美元至3000萬美元（不含3000萬美元）的新項目（房地產業、金融業及類金融業項目除外，下同）、1000萬美元至2000萬美元（不含2000萬美元）的增資項目，區財政按其當年實際外資金額1%的比例給予獎勵，最高不超過200萬元。對新設立3000萬美元以上、增資2000萬美元以上符合省市利用外資獎補和“一項目一議”重點支持項目標準的外資項目，在其獲得省、市利用外資獎補資金的基礎上，區財政給予3%比例的獎勵，最高不超過50萬元。（牽頭單位：區商務局，責任單位：區財政局）  

二、支持研發創新  

對經認定的外資研發中心進口科技開發用品按規定免征進口環節關稅、增值稅、消費稅，采購國產設備全額退還增值稅。落實廣東省推廣技術先進型服務企業所得稅優惠政策，對外商投資企業提供技術轉讓、技術開發及與之相關的技術咨詢、技術服務，符合條件的按規定免征增值稅。（牽頭單位：區稅務局，責任單位：區科技局、區商務局）  

三、減輕稅費負擔  

允許符合條件的省內跨地區經營且具有獨立法人資格的外商投資企業總機構及其分支機構匯總繳納增值稅，分支機構可就地入庫。對境外投資者從中國境內居民企業分配的利潤直接投資于鼓勵類投資項目，凡符合規定條件，實行遞延納稅政策，暫不征收預提所得稅。（牽頭單位：區稅務局，配合單位：區財政局、區發展改革局、區商務局）  

四、提升貿易便利化  

全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度，逐步擴大外商投資市場準入領域。主動承接上級下放實施的外商投資企業設立及變更備案管理等事項，實行負面清單以外領域外商投資企業商務備案與工商登記“一口辦理”，壓縮商務備案辦結時限1/3以上，全面取消外商投資企業質押或擔保合同審批等外商投資審批事項。（牽頭單位：區商務局，責任單位：區編辦、區發展改革局、區市場監管局）  

五、完善利用外資保障機制  

加快構建我區境內外投資促進招商體系，打造“三庫一平臺”，優化完善招商機制，加大承接優質外資項目落地力度。區財政每年安排專項資金用于擴大對外開放促進利用外資事項。對外商投資企業申報科創研發、融資上市、購地建設、人才支持等各級政府優惠政策給予協助支持，確保外商投資企業享受政策紅利。（牽頭單位：區商務局，責任單位：各鎮人民政府、街道辦事處、各涉企職能部門）  

六、附則  

以上各項財政獎補措施適用于工商注冊地、稅務征管關系及統計關系在我區范圍內，有健全的財務制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算的外商投資企業（房地產項目除外），且承諾5年內不減資和撤資。若違反承諾，將追回已經發放的扶持金，同一項目、同一事項同時符合上級和本區其他扶持政策規定的，按照從高不重復的原則給予支持（另有規定的除外），獲得獎補金的涉稅支出由企業自行承擔。  

外商投資企業符合現行有關用地、金融、人才等優惠政策（措施）條件的，依法享受同等待遇。  

本措施自公布之日起實施，有效期至2022年。