HYFGS-2024-001

惠陽府辦〔2024〕5號

惠州市惠陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于延長《惠州市

惠陽區(qū)城市生活垃圾處理收費管理

辦法》執(zhí)行期限的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機構(gòu)：

　    經(jīng)區(qū)人民政府同意，《惠州市惠陽區(qū)城市生活垃圾處理收費管理辦法》（惠陽府辦〔2019〕15號）延期執(zhí)行2年至2026年7月20日。執(zhí)行中過遇到的問題，請徑向區(qū)環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心反映。

　　　惠州市惠陽區(qū)人民政府辦公室

　　　2024年7月18日  

　　惠州市惠陽區(qū)城市生活垃圾處理收費管理辦法

　　第一條  為規(guī)范城市生活垃圾處理收費行為，加強城市生活垃圾處理費的征收和使用管理，根據(jù)國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱城市生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物（不包括建筑垃圾、工業(yè)固體廢物、危險廢物和醫(yī)療垃圾）。

　　本辦法所稱城市生活垃圾處理費，是指城市生活垃圾的收集、運輸和無害化處理過程所發(fā)生的費用。

　　第三條淡水、秋長街道轄區(qū)內(nèi)實行生活垃圾集中收集處理的單位和個人，應當依照本辦法的規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費。

　　第四條  城市生活垃圾收集、運輸、處理工作職責分工。

　　（一）區(qū)環(huán)衛(wèi)部門：

　　1.負責淡水、秋長街道轄區(qū)內(nèi)街道、內(nèi)街小巷兩側(cè)的經(jīng)營性門店、沒有形成小區(qū)物業(yè)管理的居（村）民住戶（含自住自管小區(qū)、治安小區(qū)、城中村村民）生活垃圾的收集工作。

　　2.負責淡水、秋長街道轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的運輸。

　　3.負責生活垃圾的無害化處理。

　　4.負責核定和調(diào)整淡水、秋長街道轄區(qū)內(nèi)生活垃圾處理費類別，做好生活垃圾處理費的結(jié)算工作。

　　5.負責淡水、秋長街道轄區(qū)內(nèi)生活垃圾處理費的政策性減免審批。

　　6.負責監(jiān)管淡水、秋長街道物業(yè)服務(wù)、環(huán)衛(wèi)清潔企業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)情況。

　　7.負責處理其他有關(guān)生活垃圾處理收費事宜。

　　（二）住宅小區(qū)、街巷等實行物業(yè)管理的，居民住戶生活垃圾收集由物業(yè)管理單位負責；單位自行管理的，由自管單位負責。

　　（三）機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位、社會團體及其他組織辦公場所的生活垃圾收集，由本單位負責。

　　（四）集貿(mào)市場、商場、展覽展銷、餐飲服務(wù)、商鋪等經(jīng)營場所的生活垃圾收集，由經(jīng)營管理單位負責；沒有經(jīng)營管理單位的，由經(jīng)營單位負責。

　　（五）道路、公路、鐵路沿線、橋梁、隧道、人行過街通道（橋）、機場、港口、碼頭、火車站、長途客運站、公交場站、軌道交通車站、公園、旅游景區(qū)、河流與湖泊水面等公共場所和公共建筑的生活垃圾收集，由所有權(quán)人或者其他實際管理人負責。

　　第五條 城市生活垃圾處理費屬經(jīng)營服務(wù)性收費，城市生活垃圾處理收費單位或代收費單位收費時，應統(tǒng)一使用稅務(wù)發(fā)票。

　　第六條 城市生活垃圾處理費的征收標準和方法。

　　（一）淡水、秋長街道轄區(qū)內(nèi)使用自來水的單位和個人生活垃圾處理費征收標準按自來水消費量系數(shù)折算法計入水價征收（處理成本為169.81元/噸）。由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門委托惠陽供水有限公司或者其他負責供水的企業(yè)（以下統(tǒng)稱城市供水企業(yè)）收取。具體征收類別、標準見下表：

　　（二）對已由城市供水企業(yè)供水而環(huán)衛(wèi)部門沒有提供服務(wù)的單位或個人，可由該單位或個人向區(qū)環(huán)衛(wèi)部門提出申請，經(jīng)區(qū)環(huán)衛(wèi)部門核準后報城市供水企業(yè)暫緩征收。

　　（三）淡水、秋長街道轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)服務(wù)已覆蓋而未安裝獨立水表的單位或個人，生活垃圾處理費按每人每月2元計征（具體人數(shù)由轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門核定），由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門征收。

　　（四）對以自來水為主原料的工業(yè)企業(yè)，可向區(qū)環(huán)衛(wèi)部門申請核準后，參照惠州市同類收費標準計征城市生活垃圾處理費。

　　第七條  城市生活垃圾處理費類別的核定原則。

　　（一）城市生活垃圾處理費類別原則上以城市供水企業(yè)劃定的供水分類為基礎(chǔ)核定。

　　（二）工業(yè)企業(yè)的城市生活垃圾處理費類別的核定原則：

　　1.以《工商營業(yè)執(zhí)照》中核準的經(jīng)營范圍為準。

　　2.多種經(jīng)營的以經(jīng)營主業(yè)為準。

　　3.難以區(qū)分主副業(yè)的按從高不從低的原則核定。

　　第八條  城市生活垃圾處理費減免政策。

　　（一）烈屬、農(nóng)村五保戶、孤寡老人、城鄉(xiāng)低保對象免征城市生活垃圾處理費。

　　（二）公辦福利事業(yè)單位（如敬老院、老人活動中心、福利院、救助管理站等）、非營利性醫(yī)院以及所有中小學校、幼兒園、幼托機構(gòu)減半征收城市生活垃圾處理費。

　　符合上述條件之一的單位和個人可憑有效文件資料，報區(qū)環(huán)衛(wèi)部門審核后由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門通知城市供水企業(yè)執(zhí)行；上述情況以外的其他減免，由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門審核后報區(qū)政府批準。

　　第九條  城市生活垃圾處理費實行收支兩條線管理，城市供水企業(yè)代收的生活垃圾處理費和區(qū)環(huán)衛(wèi)部門直接收取的生活垃圾處理費按月繳入?yún)^(qū)財政專戶。生活垃圾處理費專項用于生活垃圾收集、運輸和無害化處理的費用支出。城市供水企業(yè)按代收取的生活垃圾處理費總額的1%提取代收手續(xù)費。

　　第十條  單位和個人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費的，由區(qū)城管執(zhí)法部門按照《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》有關(guān)規(guī)定查處。

　　第十一條 城市生活垃圾處理費必須專款專用，任何單位和個人不得截留和挪用。其收支情況應定期向社會公布，接受公眾監(jiān)督。區(qū)審計、發(fā)改、財政、稅務(wù)等部門應加強對區(qū)城市生活垃圾處理費征收和使用管理的監(jiān)督和檢查。對擅自變更用水性質(zhì)、收費項目及標準，截留、挪用生活垃圾處理費的，依法追究有關(guān)單位和人員的責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十二條  淡水、秋長街道以外的鎮(zhèn)（街道）可參照本辦法規(guī)定的收費標準和方式執(zhí)行。

　　第十三條 本辦法自2024年7月20日起施行，有效期2年。