為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理檢查行為，加強分管行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，切實提高企業(yè)依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法》等規(guī)定，結(jié)合我街道安全生產(chǎn)工作實際，特制定本計劃（下稱《年度計劃》）。

一、主要任務(wù)

（一）嚴格落實安全風(fēng)險隱患排查整治。通過編制2025年度監(jiān)督檢查計劃，指導(dǎo)檢查人員按要求對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范監(jiān)督檢查行為，明確檢查對象、內(nèi)容和重點，認真排查整治生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的事故隱患，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、嚴格落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、嚴格落實各項安全保障措施。

（二）深化安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動。認真貫徹落實安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，結(jié)合推進安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查“雙隨機、一公開”工作，聚焦我街道危險化學(xué)品、非煤礦山、粉塵涉爆等重點工貿(mào)企業(yè)，深入開展安全隱患排查治理工作，嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法經(jīng)營活動，嚴格落實安全生產(chǎn)“一線三排”工作機制，切實提高風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量、切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平。

（三）積極推進安全生產(chǎn)服務(wù)指導(dǎo)。嚴格履行包容審慎監(jiān)管原則，結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作要求，積極開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椃?wù)指導(dǎo)工作，助力企業(yè)解決安全風(fēng)險隱患治理、安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)、信用及時修復(fù)等方面困難問題，幫扶企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展。

（四）加強普法宣傳教育。按照“誰執(zhí)法，誰普法”的具體要求，把安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育融入監(jiān)督檢查全過程，把安全風(fēng)險隱患排查化解與安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育有機結(jié)合起來，結(jié)合案情充分釋法說理，說清闡明相關(guān)法律依據(jù)和救濟途徑，提高宣傳教育的實際效果，增強社會公眾的安全生產(chǎn)法治意識和水平，提升社會治理法治化水平。

二、檢查安排

（一）聯(lián)合執(zhí)法檢查

為防止對同一企業(yè)重復(fù)檢查、多頭檢查，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)惠州市惠陽區(qū)應(yīng)急管理局2025年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃的通知》，聯(lián)合區(qū)應(yīng)急管理局對危險化學(xué)品、粉塵涉爆、有限空間、鋰電池、非煤礦山等生產(chǎn)經(jīng)營單位開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。納入聯(lián)合執(zhí)法檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位共62家，名單詳見附件1。

（二）重點檢查安排

根據(jù)轄區(qū)安全形勢和企業(yè)現(xiàn)狀，納入重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位共177家，名單詳見附件2。

（三）一般檢查安排

采取“指導(dǎo)+服務(wù)”的方式對聯(lián)合執(zhí)法、重點檢查以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位通過隨機抽查幫扶指導(dǎo)，幫助企業(yè)排查問題隱患，指導(dǎo)問題隱患閉環(huán)整改，不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

（四）節(jié)假日巡查

在節(jié)假日期間，結(jié)合各級工作部署，對重點行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患，保障節(jié)假日期間社會的安全穩(wěn)定。

三、檢查方式

本計劃監(jiān)督檢查采取現(xiàn)場監(jiān)督檢查和隨機抽查的方式，通過日常檢查、聯(lián)合檢查、專項檢查、領(lǐng)導(dǎo)帶隊以及專家檢查等多種形式開展檢查。現(xiàn)場監(jiān)督檢查主要以現(xiàn)場檢查、查閱資料、聽取匯報、交流座談、約談督導(dǎo)、反饋意見等方式實施，對檢查情況制作檢查卷宗并經(jīng)當(dāng)事人確認屬實，逐一指出存在隱患和采取的處置措施，限期整改跟蹤隱患整改情況，確保隱患及時清除。在監(jiān)督檢查中未發(fā)現(xiàn)問題的，也要做好檢查情況記錄。對檢查中查出的各類隱患，要督促企業(yè)制定整改措施及時治理，對重大隱患要做到治理責(zé)任、措施、資金、限期和應(yīng)急預(yù)案“五落實”，確保事故隱患問題整改到位。

重點檢查內(nèi)容：一是安全生產(chǎn)和消防責(zé)任制落實情況；二是建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制落實情況；三是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練落實情況；四是現(xiàn)場作業(yè)安全管理及“一懂三會”落實情況，特別是高風(fēng)險作業(yè)情況；五是安全生產(chǎn)“五落實”情況；六是現(xiàn)場安全生產(chǎn)作業(yè)條件情況；七是上級文件貫徹落實情況；八是重大隱患排查整治情況；九是電氣線路設(shè)備設(shè)施情況；十是各項安全生產(chǎn)制度檔案臺賬等。

四、有關(guān)要求

（一）周密部署，組織實施年度計劃

1.嚴格實施。各檢查人員要提高思想認識，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴格按照計劃要求開展監(jiān)督檢查。開展重點檢查前要綜合分析被檢查對象生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)、重點環(huán)節(jié)、重點場所、重點部位等因素，有針對性地制定《現(xiàn)場檢查方案》，明確被監(jiān)督檢查單位基本信息、檢查內(nèi)容及檢查方式等內(nèi)容，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。

2.嚴格調(diào)整。為切實減少入企檢查頻次，《年度計劃》與市、區(qū)年度監(jiān)督檢查計劃有沖突的，以市、區(qū)年度監(jiān)督檢查計劃調(diào)整執(zhí)行，其他情況原則上不予調(diào)整。

（二）嚴格執(zhí)法，督促落實主體責(zé)任

1.緊盯重點領(lǐng)域。各檢查人員要分析、研判職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)特點、難點和存在問題，突出對非煤礦礦山、危險化學(xué)品、有限空間、粉塵涉爆、鋰電池等高危行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。

2.加大執(zhí)法力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，依法采取責(zé)令立即排除、暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用等現(xiàn)場處理措施或其他行政強制措施；對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施，督促企業(yè)依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

3.落實聯(lián)合懲戒。按照《安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單管理辦法》要求，及時將存在嚴重違法違規(guī)行為的失信企業(yè)及其有關(guān)人員上報上級相關(guān)部門納入聯(lián)合懲戒對象和“黑名單”，實施有效懲戒，督促企業(yè)依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。

4.強化行刑銜接。對涉嫌犯罪的，要及時移交司法機關(guān)，充分發(fā)揮司法手段對安全生產(chǎn)違法犯罪行為的威懾力。

（三）正風(fēng)肅紀，穩(wěn)抓執(zhí)法廉政建設(shè)

各檢查人員在開展執(zhí)法活動過程中，嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神，做到廉潔奉公、忠于職守，嚴格公正執(zhí)法、堅持嚴于律己，嚴禁以權(quán)謀私、堅決杜絕吃拿卡要等違法亂紀行為，做到自重、自省、自警、自勵。

附件：1.秋長街道聯(lián)合區(qū)應(yīng)急管理局開展安全生產(chǎn)監(jiān)管單位名單

                2.秋長街道2025年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查重點單位名單

                             秋長街道應(yīng)急管理辦公室

                                                                                                                                 2025年4月23日