惠陽府告〔2026〕6號

惠州市惠陽區(qū)人民政府關(guān)于將部分縣級
人民政府部門行政處罰權(quán)調(diào)整由
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行使的公告

　　為進一步深化我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》和《廣東省人民政府關(guān)于同意將部分縣級政府部門行政處罰權(quán)調(diào)整由惠州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行使的批復(fù)》（粵府函〔2025〕270號）等有關(guān)規(guī)定，惠陽區(qū)人民政府決定將部分縣級人民政府部門行政處罰權(quán)調(diào)整由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〔以下簡稱各鎮(zhèn)（街道）〕行使（詳見附件）。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

　 　一、根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》《國務(wù)院關(guān)于進一步貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》（國發(fā)〔2021〕26號）的有關(guān)規(guī)定，行政處罰權(quán)調(diào)整實施后，與之相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強制權(quán)由各鎮(zhèn)（街道）一并實施。相關(guān)行政處罰事項的法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)修改或者廢止的，按新的規(guī)定執(zhí)行。

　　 二、各鎮(zhèn)（街道）具體承接的行政處罰事項目錄應(yīng)當與鎮(zhèn)街履行職責事項清單中的基本履職事項清單相銜接。各鎮(zhèn)（街道）承接縣級政府部門行政處罰事項的起始時間為2026年3月26日。未列入本公告范圍內(nèi)的其他縣級政府部門行政處罰權(quán)，未經(jīng)法定程序，不得擅自交由各鎮(zhèn)（街道）實施。對之前各部門交由各鎮(zhèn)（街道）實施（在本公告范圍外）的行政處罰權(quán)，自本公告確定的承接之日起，各鎮(zhèn)（街道）不再實施；已經(jīng)立案但尚未辦結(jié)的案件，仍由原立案的鎮(zhèn)（街道）繼續(xù)辦理。

　　 三、相關(guān)區(qū)直部門行政執(zhí)法權(quán)調(diào)整由各鎮(zhèn)（街道）行使后，跨行政區(qū)域的案件和區(qū)政府及其部門認為有較大影響的案件，仍由區(qū)直部門負責。各鎮(zhèn)（街道）與區(qū)直部門對行政執(zhí)法案件管轄權(quán)存在爭議的，應(yīng)當協(xié)商解決；協(xié)商不成的，報請區(qū)政府協(xié)調(diào)決定。

　　 四、區(qū)直部門應(yīng)當加強組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導、執(zhí)法監(jiān)督，建立健全行政處罰協(xié)調(diào)配合機制，做到放管結(jié)合，不得重放輕管。

　　 五、各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當加強執(zhí)法能力建設(shè)，按照規(guī)定范圍、依照法定程序?qū)嵤┬姓?zhí)法。要全面落實行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，積極推行包容審慎監(jiān)管方式，全面提升行政執(zhí)法質(zhì)效。

　　 六、公民、法人或者其他組織不服各鎮(zhèn)（街道）作出的行政執(zhí)法決定，可以依法向區(qū)政府申請行政復(fù)議或者向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。

　 　七、本公告自2026年3月26日起實施。

　 　附件：惠陽區(qū)鎮(zhèn)街承接縣級政府部門行政處罰事項目錄

　　惠州市惠陽區(qū)人民政府　

　　2026年3月11日